Berlin 1991: In Deutschland wird die Zentrale Ermittlungsstelle für Regierungs- und Vereinigungskriminalität, kurz ZERV, gegründet, die sich auf die Aufklärung von Kriminalfällen zwischen den alten und neuen Bundesländern konzentrieren soll.
Peter Simon, Kommissar aus Westdeutschland muss gemeinsam mit der Kollegin der Ost-Berliner Mordkommission, Karo Schubert, ermitteln. Anfangs können beide das nur schwer akzeptieren.